北宋

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道教与宋朝关系密切。宋太祖曾祭祀老子，多次行幸北岳庙、太清观，在华山建造西岳庙，在京城建造建隆观，在969年召见龙兴观道士苏澄隐，询问养生之术，苏澄隐劝谏国君必须奉行无欲无为之道。972年，宋朝下诏禁止私度道士，任命刘若拙为左街道录，集合道士于京城考试，下令学业不足的道士还俗。刘若拙颇得太祖信任，往往在宫中设坛祈晴求雨[112]。宋太宗往往优待著名道士，赞许修建道观。977年，宋太宗把道士张守真在终南的住宅改为北帝宫，翌年召请华山道士丁少微，丁少微次年进宫，上献金丹、巨胜等药材。太宗还在京师与苏州建太一宫，祭太一神，在舒州建灵仙观，祭司命真君。984年召见陈抟，赐予“希夷先生”之号，并亲赴太一宫祭太一神。992年召请擅长辟谷的隐士种放，但种放未应召，太宗钦佩他的高节而赐钱三万。擅长方术的王德一请求将私宅改为道观，太宗应允，赐予寿宁观名额。太宗还将祖父的旧宅改为洞真宫，设女冠31名。据云张守真得翊圣保德真君传授为民除妖的剑法，和为国祈福的结坛法。宋真宗时大臣王钦若信奉道教，撰写《翊圣保德传》，记载宋室对道教的态度，以及翊圣保德真君下凡的情况、真君教诫等等[113]。

宋真宗时，道教与宋室的关系因“天书事件”而更为紧密。1008年，真宗自称曾梦见神人，告知将有天书《大中祥符》三篇下降；不久京城发现上有文字的黄帛，认为这就是天降之书[114]。据说天书称赞真宗，告诫他要清静简俭，还说赵宋江山将千秋万世[115]。真宗将天书下降事件禀告天地、宗庙、社稷，面对三清行天书下降大礼，沿用天书名称改年号为大中祥符，去泰山封禅，在宫廷门外建立昭应宫供奉天书。不久，天书再次降临泰山，真宗下诏将天书下降定为天庆节，在都城的太清宫设道场。1009年，官方修撰《天庆道场斋醮仪式》一书，分发全国，召集道士修斋设醮。1012年再有神人下凡事件，真宗得赵氏始祖赵玄朗降临，事后真宗将玉清昭应宫的一部份改为圣祖殿，并视轩辕黄帝为圣祖，称昊天玉皇上帝。从此一般人也广泛信奉玉皇大帝。真宗非常信奉道教，行幸于各地道观，大量兴建道观，让女儿入道，使道教教团经济势力迅速膨胀。1015年，召见龙虎山天师道第24代天师张正随，赐号“真静先生”。从此天师道历代教主获赐以先生之号成为惯例[116]。张正随自称第24代天师，把江西贵溪县龙虎山作为本山，传说当年张鲁第三子张盛就任第四代天师，受传父亲的剑与印，拒绝曹魏的官职，南来到龙虎山再兴教义[117]。

真宗以宫中所藏全部道书编辑道藏，由王钦若任主编，而实际进行编工作的是戚纶、陈尧佐和道士朱益谦等人，在浙江馀杭县按旧目录进行整理，共得4359卷，其目录真宗御赐名为《宝文统录》。但《宝文统录》错误颇多，分类欠完善，1013年道士张君房获任命著作佐郎，重编道藏，把宫中下赐的道经，苏州、台州、越州保存的各千馀卷旧道藏经，后来宫中再赐予从福建地区获得的道经，连同摩尼教经书等全部汇集起来，与多名道士一同在杭州编辑，前后七年，编成4565卷，分为465函，于1019年呈送真宗，这就是《大宋天宫宝藏》。张君房又取《大宋天宫宝藏》的精华，编撰《云笈七签》一书[118]。宋神宗时，因国家财政拮据，开始发售度牒。本来度牒上要写上姓名，可是售出的度牒却没有姓名，由购买者自己填写，叫空名度牒，通过地方官或商人之手，大量转售给个人。出售的度牒越来越多，有时达每年万份以上，在宋徽宗时甚至超过三万，因僧道人数太多，一度停止出售，后因金军入侵，军费扩大，不得已又重新出售度牒。神宗时一枚度牒价值130贯。后来朝廷连紫衣和大师之号也出售。出售度牒制度使教团丧失威信，出家人质素降低，寺观藏污纳垢[119]。

“教主道君皇帝”宋徽宗

宋徽宗异常关心道教，深受道士刘混康影响，此外魏汉津、王老志、王仔昔、第30代天师张继先等道士，也经常出入宫廷。宰相蔡京对道教有好感，利用道教讨好徽宗。1114年，官府调查五代时被僧侣夺去的道观，次年下令删去藏于台州天宁寺的三教图，和《辨正论》中侮辱道教的文字，甚至烧掉《辨正论》、《佛道论衡》等诽谤道教的佛教书籍。1108年，朝廷制定《金箓灵宝道场仪范》晓喻天下。徽宗又认为有天神下凡，撰写《天真降临示现记》。1114年，朝廷设立26等道阶，各有名号，相当于一般职称的中大夫到将仕郎。次年左街道录徐常知推荐林灵素进宫，使徽宗对道教更为崇信。林灵素修习过茅山派和天师道的道法，擅长役使鬼神、消灾的五雷法[120]，被视作神霄派的开祖[121]。他说上帝的长男是掌管南方的长生大帝君，长生大帝君降世便是徽宗陛下，天上还有八百仙卿、仙官，现在全降于人世，协助帝君治国，如宰相蔡京乃左元仙伯[122]。

徽宗下令编辑道藏，1117年完成《政和万寿道藏》5481卷[123]。徽宗又开设了“道学”（国立道教学校），1118年于太学设《道德经》、《列子》博士，开封府学设道学博士，开创了道士做官的先例。林灵素又报告说长生大帝君降临，徽宗十分信服，自称教主道君皇帝，道教毕竟又成了国教。徽宗撰写《御注道德经》颁布天下，林灵素在宝箓宫等地讲授道经时，徽宗有时也会在座[124]。蔡京设置了16级的道官和11级的道职，这些道官与道职与一般官员享有同等待遇。后来林灵素因过份专横跋扈而被逐出宫廷，但徽宗尊崇道教的信仰并无改变，直至北宋灭亡。徽宗一朝，道士相当富足，领取俸禄，每次设斋均有数十万收入，道观拥有许多田地，道士甚至养有妻妾。许多穷苦百姓也买道服穿上赶赴斋会，为的是混口饭吃，或得几个零用钱，这叫千道会[125]。

道教教派方面，道士张伯端开创修炼内丹的金丹道，1069年前后，他受传刘海蟾的金丹道奥秘“金液还丹火候诀”，著有《悟真篇》。传说自此直至元代金丹道依次传了七位祖师[126]。张伯端把人体看作一个小天地、小炉鼎，生成万物的是大天地大炉鼎，在体内炼丹，要懂得天地生成万物的规则[127]。北宋末年，新道术“天心正法”兴起，属雷法的一种，用咒符驱使雷神，以驱邪、治病、祈雨为目的。信奉该道术的道士称为天心派，将五代南唐的道士谭紫霄奉为开祖，徽宗时参与编辑道藏的元妙宗就是天心派道士[128]。

南宋

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宋高宗和宋孝宗都信奉佛教过于道教，只召见天师道的天师。自1145年，朝廷向道士征收免丁钱，道士失去了部份免税特权。南宋时整理了几种老子传记，包括谢守灏《混元圣纪》及贾善翔《犹龙传》，两书并记述历代老子转生现世之说。1164年，李石撰《太上感应篇》，讲述三教伦理道德。天师道与宋室关系较为密切，第32代天师张守真曾用雷法为朝廷治妖，也曾设醮令泛滥的长江退水。第33代天师张景渊曾为皇太子设醮治病；第35代天师张可大曾制伏钱塘江的洪水与驱蝗，受宋理宗召见，获任命掌管三山符箓及诸道观[129]。宋理宗还向臣民推荐《太上感应篇》，宣扬道教的善恶报应思想[130]。

教派方面，1128年，江西玉隆万寿宫道士何真公为了拯救百姓，祈请教主许真君，领受净明经典，创建西山许逊仙道教团，即后来的净明道[131]。1171年，净明道编造最早的功过格《太微仙君功过格》，推动功过格的流行[132]。南宋道士白玉蟾时，内丹术兴起，用金丹术语修炼守一，与道合一[133]。金丹派以北宋张伯端为开祖，以《悟真篇》为祖经，传至白玉蟾得以集大成，其教法以内丹为主，兼擅雷法[134]。南宋天心派道士邓有功编撰《上清天心正法》，解说天心派道术；神霄派的雷法则由王文卿和萨守坚继承，其雷法融合了内丹和符箓，经典有《高上神霄宗师受经式》[135]。各种咒法被并入道教诸派，特别合并为天师道的神霄雷法，归纳为《上清灵宝大法》等大型咒法仪轨书籍[需要解释][133]。

金国

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金朝是中国宗教史上创教活动最活跃的时代[136]，有太一教、真大道教、全真教三个新道教教派兴起。太一教是在约1139年由道士萧抱珍在河南汲县所创立，其法箓称“太一三元”，用符箓治病救灾、驱蝗、除妖、祈晴，禁止道士饮酒、食肉、取妻，教派内设有掌管符箓和药物的役职，受人们赞颂济世利民，并会埋葬没有后人掩埋的尸体[137]，拯救劳苦大众。太一教继法嗣的道士皆改姓萧，初兴时许多在战乱中受苦的百姓都前往汲县要求当萧抱珍的弟子，遂重修汲县以东的三清院为庵堂，取名太一堂。教派发展迅速，山东真定、赵州等地都修建了太一堂。金熙宗召请教祖萧抱珍为皇室治病驱魔。太一教第二祖是萧道熙，继嗣时是年仅十岁的少年，善于讲法，1169年获金世宗赐敕道士名额，在河南、山东一带信徒众多。萧道熙曾奉召到燕京，出任燕京天长观住持，1175年后返回汲县和赵州，1186年将教主之位传予第三祖萧虚寂，当时信徒已达数万之众。萧虚寂选定在天长观居住，1207年因驱蝗有功，出任道教提点[138]。

真大道教兴起于金国。1142年，创教人刘德仁在流浪中遇到神人老子，授与《道德经》的要点，从此开创教派，弟子日渐增加，病人不问远近都来向他求医。刘德仁见信徒渐增，制订了九条戒律[139]。真大道教的本旨是清静无为，仁爱慈俭，禁止色欲、杀生、饮酒，要拯救他人摆脱痛苦，不争吵，去掉私心与邪念，不靠人施舍，自力耕作、种桑养蚕以求衣食。祖师不用符箓，只对天祈祷为人治病，早晚烧香和恭敬拜天。真大道教以《道德经》为中心，兼收佛教的五戒十善和忠孝仁义的儒家教义，有三教合流的倾向。1161年，刘德仁奉诏上京，住于天长观，展开布教活动。但真大道教第二祖和第三祖和金朝关系不算密切，没有受到皇室援助和恩惠，到金代末年方有该派道士获任命为道官[140]。

王重阳与弟子七真

全真教祖师王重阳出身豪门，武举及第，不满只能充当征收酒税的小吏，辞职到终南山隐居，1159年在甘河镇遇某隐士，受传金丹道口诀，从此皈依宗教，此事全真教称为“甘河遇仙”，该隐士是锺离权、吕洞宾或刘海蟾[141]。王重阳从此与世隔绝，当了道士，专心修行，1161年自挖墓穴，在穴中坐禅，两年后又埋掉墓穴，在刘蒋村结庐而居，一边修行一边布教，但当时几乎无人合作，仅有弟子三人。1167年，王重阳烧掉茅庵，只身前往山东。后人在刘蒋庵的废墟上建立重阳万寿宫，教徒称之为祖庭。到山东后，王重阳在宁海州会见了富翁马钰，并在其家食住，在庭院修建全真庵寝居，终于说服马钰为其弟子，此后许多人开始信奉此教，王重阳挑选了马钰、谭处端等七人为高足，一面指导一面布教，在山东北部沿海组建了五个教团，然后他率领高足回去陕西，1170年到达开封时病逝。马钰等七位弟子被种为全真教的七真，而东华帝君、锺离权、吕洞宾、刘海蟾、王重阳则合称五祖[142]。

王重阳著有《立教十五论》教诫弟子，具有三教同源思想，规劝人读《般若心经》、《孝经》、《道德经》、《常清静经》，把三教比为鼎的三只脚，其教义吸收了佛教尤其是禅宗的思想，规劝人出家、云游，主张不立文字，以打坐为修行方法。马钰把行坐住卧全称为“行道”，这正是禅宗的说法。全真教视酒色财气为修行的大敌，禁止杀生、偷盗，订立全真清规，有逐出、罚拜等六种惩戒。全真教把道士的修行分为“真功”和“真行”两种，真功是个人心性的修炼，要保持清净不动心；真行就是积德，要拯救贫苦有难的穷人。全真教排斥过去道教重视的符箓、咒术、外丹。1170年王重阳死后，马钰、谭处端、刘处玄和丘处机把祖师的遗体运回祖庭安葬，守丧三年，然后各奔他方布教[143]。

马钰为全真教第二祖，留在陕西中部发展教派势力，发展迅速。1181年，金朝下令道士由京兆府返回乡里，马钰返回山东，而弟子已在山西、陕西布教。马钰在山东，与七真之一王处一、刘处玄继续布教，教派势力在各地壮大起来，王处一受金世宗召见，获召住天长观，并垂询长生不老之法，次年丘处机亦获召见，获邀主持世宗的生日祭礼[144]。金章宗时，刘处玄也曾被召见。但金章宗又禁止秘密建立茅庵及道观，没收无敕名额的观庵，这些禁令打击了全真教，祖庭的道士流散四方。1197年，金国为了维持猛增的军费，开始发售空名度牒，全真教乘机购买道观名额，同年王处一得章宗召见，他买得敕名额后，把祖庭改为灵虚观。刘处玄也得到章宗召见，全真教购买度牒者三百馀人，观主吕道安买了数十张道观名额。金朝末年，丘处机领导全真教，居于栖霞县太虚观，获朝廷赐予道藏，敬慕者与日俱增，1214年协助金国平息山东的叛乱。但金宣宗和宋宁宗召见丘处机的邀请，都被拒绝[145]。全真教的特征是道观制度、禁欲和自我修养，道教出家修练至此成为制度，基本精神是过俭朴的生活[146]。入道者须出家住于观庵，其生活规范、托钵和云游的方法，都模仿禅宗的清规。在全真教陆道和的《全真清规》，明显看到《百丈清规》和《禅苑清规》的影响[147]。